国务院办公厅发布《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》

2019-02-22 14:10:24 | 被阅览0

日前,国务院办公厅发布《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》针对业务聚焦不够、担保能力不强、银:献鞑怀、风险分担补偿机制有待健全等问题,为了进一步发挥政府性融资担保基金作用,引导更多金融资源支持小微企业和“三农”发展提出了指导思想和基本原则等要求。

坚持聚焦支小支农融资担保业务方面,《意见》提出了明确支持范围、聚焦中单对象、回归担保主业、加强业务引导、发挥再担保功能等要求。其中,《意见》指出,各级政府性融资担保、再担保机构要合理界定服务对象范围,重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体,优先为贷款信用记录和有效抵质押品不足但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的小微企业和“三农”主体融资提供担保增信。

切实降低小微企业和“三农”综合融资成本方面,《意见》提出要引导降费让利、实行差别费率、清理规范收费。《意见》要求,各级政府性融资担保、再担保机构要在可持续经营的前提下,适时调降再担保费率,引导合作机构逐步将平均担保费率降至1%以下。其中,对单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1%,对单户担保金额500万元以上的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1.5%。

完善银:献骰?劈/span>方面,《意见》提出要明确风险分担比例、加强“总对总”合作、落实银担责任、实施跟踪评估。其中,《意见》要求,银:献鞲鞣揭??倘范ㄈ谧实1R滴穹缦辗值1壤?/span>,对于贷款规模增长快、小微企业和“三农”主体户数占比大的银行业金融机构,国家和地方融资担保基金可以提高自身承担的风险责任比例或扩大合作贷款规模。银:献鞲鞣揭?富?滴褡既牒偷14?ヌ跫,明确代偿追偿责任,强化担保贷款风险识别与防控。同时,《意见》要求银:献鞲鞣揭??倘范ㄈ谧实1R滴穹缦辗值1壤?/span>,原则上国家融资担保基金和银行业金融机构承担的风险责任比例均不低于20%。

强化财税正向激励方面,《意见》提出要加大奖补支持力度、完善资金补充机制、探索风险补偿机制、落实扶持政策。其中,《意见》要求有条件的地方可对单户担保金额500万元及以下、平均担保费率不超过1%的担保业务给予适当担保费补贴,提升融资担保机构可持续经营能力。鼓励有条件的地方探索建立风险补偿机制,对支小支农担保业务占比较高,在保余额、户数增长较快,代偿率控制在合理区间的融资担保、再担保机构,给予一定比例的代偿补偿。同时,鼓励地方政府和参与银:献鞯囊?幸到鹑诨?垢?萑谧实1、再担保机构支小支农业务拓展和放大倍数等情况,适时向符合条件的机构注资、捐资。鼓励各类主体对政府性融资担保、再担保机构进行捐赠。

此外,《意见》还对提出要构建上下联动机制、逐级放大增信效应、优化监管考核机制,推动政府性融资担保机构发挥应有作用,切实有效缓解小微企业和“三农”融资难融资贵。

(以上信息来自国务院网站、新华网)

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